Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об управлении домом, состоящим из нескольких корпусов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Перевод жилого дома в многоквартирный дом 2020
Когда официально появилась возможность управления многоквартирным домом непосредственно собственниками, жильцы стали менять форму управления. Действительно, на первый взгляд самоуправление имеет много преимуществ и кажется самым эффективным методом. Но на деле оказалось, что непосредственное управление многоквартирным домом имеет подводные камни, с которыми пришлось столкнуться многим людям, чьи дома перешли на такой вид управления.
Важно учесть: никаких других документов «сверху» потребовать не могут. Весь пакет передаётся под расписку. Следующее видео расскажет вам более подробно о том, когда может понадобится перевод из нежилого фонда в жилой и о порядке мероприятия: Уведомление собственника Ждать придётся 45 дней. В итоге на руки будет получена специальная форма-уведомление о переводе нежилого помещения в жилое.
Рекомендуем прочесть: Построила Новый Домно Старый Не Снесенможно Ли Присвоить Другой Адрес
Строительные нормы и правила.
- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;
- имеют самостоятельные системы вентиляции;
- имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.
Из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями МКД и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются:
- наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками);
- статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
Организация выхода из квартиры (на прилегающий земельный участок или в помещения общего пользования) не является ключевым моментом для отнесения дома к той или иной категории (Определение ВС РФ от 14.05.2014 № 1-АПГ14-7).
Проектирование многоэтажных жилых домов имеет специфические особенности, которые нужно обязательно соблюдать на этом этапе. К ним относятся такие моменты:
- Продублировать уже существующие коммуникации;
- Предусмотреть эвакуационные пути;
- Вести контроль над доставкой и установкой инженерного оборудования;
- Определить конструктивную систему в зависимости от этажности здания;
- Грамотно подобрать систему противопожарной безопасности;
- Учесть функциональность здания (в жилом доме часто отводят помещения под офисы, рестораны, магазины или кафе);
- Уделить внимание при разработке проекта парковочным местам и детским площадкам.
Окружной суд подтвердил законность отказа в иске
Арбитражный суд Московского округа поддержал выводы нижестоящих инстанций (Постановление от 10 марта 2021 г. № Ф05 – 2746/2021):
«установив, что все части МКД имеют единый адрес, квартиры – сквозную нумерацию, секции 1 и 2 поставлены на кадастровый учет, зарегистрировано право общей долевой собственности жильцов, суды обоснованно пришли к выводу, что заинтересованность истца в разделе единого объекта недвижимости не свидетельствует о нарушении прав ответчиком. Порядок кадастрового учета в связи с изменением характеристик объекта недвижимости регламентирован Законом о государственном кадастре недвижимости (ст. 11, 12, 290, 246, 247 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п. 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221)».
Дом из нескольких корпусов: Управление. Отделение.
«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2013, N 4
Если части МКД вводятся в эксплуатацию в разное время, нередко возникает проблема выбора способа управления. Нужно ли выбирать общий способ управления применительно ко всему дому либо каждая часть дома (одна или несколько секций по числу этапов строительства) является самостоятельным объектом управления? В настоящей статье попробуем ответить на эти вопросы.
Между тем на практике нередко встречаются ситуации, когда с виду один МКД разделен на части и каждая из этих частей воспринимается как отдельный объект управления (собственники помещений этой части собирают свое собрание, на которое не приглашаются жильцы другой части дома). Чаще всего это обусловлено тем, что части дома строились и вводились в эксплуатацию в разное время, что не запрещено законодательством.
Хотя ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 111-ФЗ) и посвящена сроку передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику, она содержит небезынтересный для нас момент. Так, срок, не позднее которого застройщик обязан передать объект долевого строительства участнику, предусматривается договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав МКД и (или) иного объекта недвижимости либо в состав блок-секции МКД, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Это означает, что срок передачи объектов долевого строительства, входящих в состав разных блок-секций МКД, может быть различным. Ввиду того, что объект передается после получения разрешения на его ввод в эксплуатацию, логично предположить, что отдельные блок-секции вводятся в эксплуатацию в разное время.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
- строительство одного объекта из нескольких на одном земельном участке;
- строительство части объекта капитального строительства.
Обязательный признак этапа строительства — возможность ввода в эксплуатацию и автономная эксплуатация объекта (части объекта) . Из п. 10 ст. 1 ГрК РФ следует, что объекты капитального строительства — это здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства. Примечательно, что в законодательстве МКД определен как совокупность двух и более квартир, но не как здание или объект капитального строительства. Впрочем, это обстоятельство должно быть для всех очевидным.
Понятие этапа строительства тождественно понятиям пускового комплекса (нескольких объектов или их частей, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам) и очереди строительства (может состоять из нескольких пусковых комплексов), под которой понимается часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом (см. п. п. 3.12, 3.13 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004, утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1).
Пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Выходит, если один земельный участок предназначен для возведения на нем жилого комплекса, каждый из МКД этого комплекса является отдельным объектом капитального строительства и может выступать в качестве этапа строительства. Точно так же, если на одном участке возводится одно здание (МКД), но его части могут быть введены в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно от других частей, такие части могут рассматриваться как этапы строительства. В качестве подобных частей выступают секции дома (или, проще говоря, подъезды): согласно п. 1.9 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» многосекционные жилые дома, состоящие из четырех и более секций, могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции. В соответствии с п. 12 ст. 51 ГрК РФ уполномоченные органы власти по заявлению застройщика могут выдать разрешение на проведение отдельных этапов строительства. В свою очередь, возможность подготовки проектной документации на отдельные этапы строительства и выдача разрешения на их проведение согласуются с условиями, при которых допускается ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в виде отдельных очередей, пусковых комплексов, что не противоречит п. 1 ст. 55 ГрК РФ (см. Определение ВС РФ от 18.07.2007 N 59-Г07-10).
Что такое стилобат в современной жилой застройке
Исторически стилобат пришел в архитектуру во времена античности. Это составная часть ордера, на которую опирались колонны, которые выполняли основную или преимущественно несущую функцию. Стилобат возвышался над прилегающим к зданию участком и создавал прочную основу для колонн.
С развитием архитектуры и постепенным отступлением от классического античного ордера (строя архитектуры) функции и формы стилобата изменились. Сейчас им принято обозначать встроенно-пристроенные части здания, входящие в состав цокольного этажа, в том числе и если они объединяют несколько корпусов или отдельно стоящих секций. Стилобат всегда ниже основного корпуса, он имеет от 1 до 5 этажей, чаще 2 или 3 уровня. В современном строительстве в стилобат стали включать и подземный уровень с паркингом и кладовыми, помещениями и галереями для коммуникаций. Если вы видите упоминание корпусов, «объединенных общим стилобатом», значит, между ними будет некое общественное пространство с магазинами, ДОУ, иногда с входными группами и холлами — так бывает в ЖК бизнес-класса.
Полномочия председателя и жильцов
В каждом кооперативе есть свой избранный председатель и его заместитель. Они проводят, как правило, общие собрания, выносят на повестку дня решение важных вопросов, выступают от лица ЖСК в других организациях.
Нужно уточнить, кому подчиняются эти лица. По сути они подчиняются всем членам кооператива, которые отдали свои голоса за их избрание. Ведь назначение, как и освобождение от должности, решается всеми вместе на общем собрании.
Права председателя ЖСК можно охарактеризовать таким образом:
- имеет право проникнуть в помещение другого собственника в случае аварии только с его согласия;
- проводит подбор персонала и управление им;
- при равенстве голосов участников правления имеет право решающего голоса;
- имеет право досрочно освободить должность председателя;
- распоряжается денежными средствами кооператива;
- подаёт иски в суд от лица кооператива и представляет его интересы в различных инстанциях;
- оформляет и выдаёт жильцам дома необходимые документы.
Обязанности председателя кооперативного дома – это:
- добросовестно и разумно вести деятельность кооператива;
- решать вопросы по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилья;
- обеспечивать жильцам перерасчёт платежей по некачественно предоставленным услугам;
- хранить документы кооператива и жильцов и предоставлять их по запросу;
- проводить банковские операции, вести бухгалтерию;
- осуществлять контроль за благоустройством зданий.
Каждый квартал председатель кооперативного дома обязан составлять план работ и отчитываться по его выполнению перед правлением в конце каждого квартала.
Кто обслуживает кооперативный дом? Обслуживанием дома занимается ЖСК, а не ТСЖ или УК. Именно за обслуживание председатель обязан постоянно отчитываться перед жильцами.
Продажа и покупка квартиры в кооперативном доме
Как продать квартиру в кооперативном доме? Чтобы ее продать, прежде всего нужно оформить на неё право собственности. Для того, чтобы это сделать, нужно получить Справку о выплате пая.
Именно этот документ является основным для регистрации в Росреестре права собственности. По сути это правоустанавливающий документ на квартиру. Без него нельзя будет ни оформить собственность, ни продать жилье другому лицу.
Это правило справедливо и для ЖСК, и для ЖНК. Разница между ними только заключалась в том, что ЖСК сам строил дом, а ЖНК выступал посредником при покупке квартир для участников кооператива на свободном рынке недвижимости. До полной выплаты пая жильем владел именно кооператив.
Перед покупкой кооперативной квартиры важно проверить семейный статус продавца в период выплаты пая. Если супруги вместе выплачивали пай, а потом развелись до оформления права собственности, квартира будет принадлежать им обоим, даже если право собственности зарегистрировано только на одного из них.
Этому следует уделить особое внимание перед покупкой кооперативной квартиры. Есть и ещё один нюанс в такой сделке. Если пайщик для выплаты пая использовал средства материнского капитала, то он обязан будет потом включить в число собственников жилья своих детей. Если он этого не сделает, все последующие сделки с квартирой могут быть признаны недействительными и отменены.
Кооперативный дом – это дом, построенный кооперативом за счёт средств его членов. Кооператив не только строит такой дом, но и осуществляет управление им в дальнейшем через своего председателя, выбранного участниками объединения на общем собрании.
Кооперативный дом имеет свои преимущества и недостатки, которые следует учитывать перед покупкой такого жилья или перед вступлением в ряды членов объединения.
Кооперативы: плюсы и минусы
Сегодня человек может выступать в роли нанимателя квартиры или же быть ее полноправным владельцем. После выплаты полной суммы кооператив перестает существовать как таковой. Предполагается, что в будущем член кооператива будет хозяином пая и сможет бессрочно пользоваться жилым помещением. Пай может передаваться по наследству.
Зачем это нужно? Как утверждают некоторые специалисты, в таком случае жилье станет доступнее и его смогут позволить себе те, кто не имеет возможности приобрести недвижимость по среднерыночной цене. Пай будет стоить дешевле, чем собственно квартира в многоквартирном доме.
В сентябре прошлого года в силу вступили изменения в законе касательно ЖСК. Правки были необходимы для упрощения работы жилищно-строительных кооперативов и обеспечения финансовой безопасности их деятельности. Благодаря государственной поддержке, пайщики будут платить минимум на тридцать процентов дешевле, так как им будет бесплатно предоставляться земля. Ранее действовал закон, согласно которому участок передавался под застройку только после уплаты 20 % взносов. Плюс, не будет маржи девелопера и его издержек, которые появлялись за время строительства. Ранее за тот же кредит в банке с застройщиков взимался серьезный процент, сумма которого включалась в стоимость объекта.
Помимо этого, государство позаботится о том, чтобы мошенники не пользовались доверием граждан и не присваивали себе средства. Вся деятельность осуществляется под контролем кооператива и органов власти. Еще одним большим плюсом является то, что теперь законом запрещено добровольно ликвидировать кооператив, пока недвижимость полностью не передана законным владельцам. Теперь граждане, решившие приобрести пай в кооперативном доме, могут сделать это с привлечением кредитных средств.
В дальнейшем планируют внести еще ряд поправок, чтобы упростить процесс покупки кооперативного жилья с господдержкой. Сегодня к пайщикам предъявляется ряд требований. К примеру, один человек может владеть только одним паем (т.е. может претендовать только на одну квартиру).
Рядом с моей дачей построили многоквартирный дом
Подчеркиваем, что все расчеты расстояний между объектами производятся исключительно по прямой. Если дома не стоят параллельно улице и напротив друг друга, тогда просвет между ними не имеет такого существенного значения.
При строительстве дома на небольших участках необходимо сделать отступ вглубь или ближе к дороге. Зачем? Чтобы здание соседа и ваше не были на одной линии. Такое отклонение вполне допустимо. Для частных домов противопожарные нормы обязательны к исполнению, а их несоблюдение влечет определенную ответственность.
Всегда необходимо помнить, что постройки, которые находятся слишком близко друг к другу, чаще страдают от пожаров. Необходимо делать достаточный отступ, чтобы обезопасить здания. Также необходимо помнить, что пожарные в случае чрезвычайного происшествия должны иметь открытый доступ к очагу возгорания.
Теперь рассмотрим нормы строительства частного дома и санитарные правила для застройки участка.
Какой отступ делать между забором соседа и собственным домом? Независимо от высоты забора, здание не должно стоять вплотную к нему. Санитарные нормы предлагают выделить расстояние не менее 3 метров.
Установка забора или строительство дома ближе к меже соседа не допускается. Есть и другие рекомендации, которые следует учесть еще до того, как поставите объекты близко друг к другу или изгороди:
- для менее крупных по сравнению с домом хозяйственных построек отступ можно делать от 1 метра;
- строительство хозяйственных сооружений для разведения мелкого скота или птицы можно производить не менее чем в 4 метрах от ограждения по меже;
- отступ от компостной ямы или уличного сортира должен быть не менее 8 метров по прямой.
Вернемся к СНиП 30-02-97 с изменениями от 12 марта 2001 года. Там содержатся определенные нормы строительства забора. Между соседями участки должны иметь прозрачные ограждения, решетчатые или сетчатые. Делается это с одной-единственной целью – не допустить затенения участка.
Какой следует делать высоту ограды? Нормы строительства гласят, что забор не должен превышать 150 сантиметров. Конечно, соседи могут устно договориться о другой высоте. Но лучше закрепить соглашение письменным договором. Он будет иметь юридическую силу при любых обстоятельствах. Даже если дело дойдет до суда. На заметку! Согласно общим рекомендациям, внешнюю ограду желательно делать не более 2 метров в высоту. Рекомендованная прозрачность должна быть 50%.
Стоит понимать, что СНиП не считается законом как таковым. Он только рекомендует конкретные нормы строительства. Важно обратить внимание на то, какие правила администрация вашего населенного пункта издала на их основе. Это делается с целью согласования с климатическими, региональными и прочими особенностями территории.
Делая маленькое резюме, можно заключить, что ничего нельзя возводить вплотную к изгороди. Если только это не оговорено с владельцем смежного участка. Также стоит помнить о параметрах для установки заборов по периметру частной территории:
- высота забора, который примыкает к улице, не регламентирована. Только вам решать, насколько она будет возвышаться;
- изгородь на меже с другим участком из непрозрачных материалов должна быть до 75 сантиметров. Выше можно использовать лишь прозрачные конструкции;
- если между соседями найдено взаимопонимание, тогда высота глухого забора может стать любой. Но подобные договоренности лучше зафиксировать письменно.
Среди часто задаваемых вопросов в поисковой сети Интернет встречается также вопрос о том, какой должна быть норма строительства дома от забора. Можно обратиться к Своду правил, в соответствии с которым строить свой дом можно на следующем расстоянии от:
- другого дома – 3 метра;
- хозпостройки или курятника и других сооружений для домашних мелких животных (кролики, нутрии, индюки) – 4 метра;
- иных хозяйственных построек (например, сарая) – 3 метра;
- деревьев средней высоты и высоких деревьев – 2 или 4 метра. Между самими деревьями никаких норм расстояний нет, так как здесь действуют только общие рекомендации для садоводов.
Одноэтажный кирпичный жилой дом состоит из 4-х комнат и принадлежит на праве общей собственности Грачеву (¾)
Одноэтажный кирпичный жилой дом состоит из 4-х комнат и принадлежит на праве общей собственности Грачеву (¾) и Ветрову (¼). По условиям письменного соглашения о порядке пользования домом Грачев пользовался тремя комнатами, а Ветров — одной.
С согласия Грачева, по разрешению районной администрации, в соответствии с утвержденным проектом Ветров возвел над домом деревянную надстройку из 4-х комнат. Стоимость надстройки составила ¾ стоимости кирпичной части дома. До начала строительства сособственники договорились, что Ветров будет пользоваться комнатами в надстройке, а комнату внизу, которой раньше пользовался он, оборудуют для общего пользования (поставят бильярдный стол).
Однако в результате возгорания телевизора в доме возник пожар. За счет страхового возмещения удалось восстановить кирпичную часть дома.
Грачев предложил вернуться к прежнему порядку пользования домом.
Ветров считал, что в его пользование теперь должны быть предоставлены 2 комнаты.
К недостаткам нововведений старший юрист ProLegals Ольга Жукова относит и возможное снижения конкуренции между управляющими компаниями. Переход к необходимости абсолютного большинства для выбора УК может привести к блокированию возможности принятия этого решения в связи с отсутствием активного участия собственников в жизни МКД, считает юрист. То есть в связи с пассивностью собственников может даже не сформироваться кворум для принятия решения, пояснила Ольга Жукова.
Юрист обращает внимание еще на один аспект. Если управляющая компания не будет исполнять взятые на себя обязательства, а на собрание по выбору новой УК придет недостаточное количество собственников, то это затруднит или вообще сделает невозможным ее смену, поясняет Никита Кузьмин.
Немного теории об этом стандарте
Стандарт PMI PMBoK — классификатор процессов, который помогает менеджерам рационально управлять проектами. Это фреймворк (своеобразная энциклопедия менеджмента), его можно адаптировать под любую организацию.
Создатель фреймворка — американский Институт управления проектами (PMI). Стандарт представляет собой справочник, который должен помогать управленцам в их работе. Этот свод «живой»: он регулярно обновляется и его можно адаптировать к любым процессам. К тому же он учитывает «зрелость» компании: частью методологии могут воспользоваться молодые компании, а другая — подойдет тем, кто уже прочно стоит на ногах.
Кроме свода правил, эта организация периодически проводит сертификацию проектных менеджеров, прохождение которой дает возможность вступить их «клуб». Какие бонусы это дает:
- Доступ к закрытым онлайн-конференциям, вебинарам, готовым шаблонам управления. Они не всегда подходят к нашим местным реалиям, но почерпнуть из них пользу все равно можно.
- Доступ к любой профессиональной литературе, причем даже к той, которой нет в РФ.
- Получение практических рекомендаций по управлению проектами.
- Возможность обмениваться опытом с коллегами.
В чем плюсы и минусы этого фреймворка
Как и любая система управления проектами, PMI PMBoK имеет сильные и слабые стороны. В чем удобство этого фреймворка:
- Его можно применить к любым проектам, в любой области.
- В руководстве предусмотрен полный «комплект» документации, которая может потребоваться при работе.
- Есть список процессов — пользователь может воспользоваться готовым «шаблоном», а может на их основе продумать свою структуру.
- Система предусматривает только одного ответственного за работу над проектом — руководителя. Кроме того, в руководстве обозначены навыки, которыми должен обладать руководитель проекта — это снижает вероятность привлечения к работе человека с низкой компетентностью.
Что можно выделить как минусы:
- В руководстве предусмотрено большое количество процессов — для небольших проектов их сложно адаптировать, они только будут «утяжелять» работу.
- Не учитываются отраслевые особенности — например, процессы в ритейле не могут быть идентичными с проектом, связанным с разработкой или производством.
Инженерные системы (ИС)
Если кроме основных разделов, которые обязательно включает в себя проект дома, предусмотрен раздел инженерных сетей, в нем должны быть следующие части:
1. общие пояснения к каждой из систем жизнеобеспечения, рекомендации по монтажу и подключению приборов;
2. схема систем водоснабжения, канализации — обоснование выбора — индивидуальные или с подключением к централизованным системам, — планы по этажам;
3. схема отопления — обоснование устройства индивидуального отопления или подключения к центральным сетям, теплотехнический расчет;
4. спецификация изделий, оборудования, материалов. (Заказываются к каждому проекту отдельно, по желанию заказчика.)
К некоторым проектам разработаны типовые ИС, их наличие уточняйте у менеджера. Их стоимость не включена в цену АС проекта.